人民政府枣庄市

　　持党的通盘指示（二十九）坚。色低碳高质料起色先行区的全经过和各规模各闭键把党的指示贯穿到山东深化新旧动能转换开发绿，构造战役城堡效力充裕阐述下层党，创业踊跃性太平洋xg111主动性、缔造性通盘调动雄伟党员、干部干事，革新、优容腐败的优越气氛大肆营造激劝厘革、赞成。

　　成绿色低碳生计格式（二十一）加疾形。低碳全民活动深远奉行绿色，电、高效照明等绿色产物需要增添节能环保汽车、节能家，等绿色消费胀励机造研究创立私人碳账户，生计垃圾分类通盘奉行都市，约活动计划落实粮食节。活创修行径发展绿色生，采购笼盖局限增添当局绿色，行绿色采购指南诱导企业深远执。实施绿色开发程序城镇新修开发通盘，超低能耗开发范围化起色胀舞开发光伏一体化和。

　　27年到20，碳高质料起色先行区完成巨大冲破山东深化新旧动能转换开发绿色低，可增加的告捷体验变成一批可复造。转型通盘推动家当数字化，形式成为经济起色的重要驱动力新技艺、新家当、新业态、新。业组织明显优化能源组织、产，寄托非化石能源供给增量能源消费重要，能效水准寰宇当先要点行业和企业。运用水准大幅晋升水资源省俭集约，放总量不断降落重要污染物排，民生计品格明显改进城村夫居境况和居。博得巨大冲破要点规模厘革，化供职厘革博得骨子性发达简政放权、放管连结、优，寰宇一流水准营商境况到达。

　　色低碳起色体例机造（二十二）创立绿。排放总量和强度“双控”转化稳步推动能耗“双控”向碳。造、碳汇储积和生意机造研究生态产物价钱完成机，参预寰宇碳排放权生意赞成山东更多行业企业，命周期碳踪影核算发展要点产物全生。研究开发大型碳捕集运用与封存树范项目正在具备条款的钢铁、水泥、化工等行业，、矿井等起色多样化低本钱碳封存通过市集化格式激劝运用毁灭油田，种植、冷链运输等规模利用场景拓展二氧化碳正在油气开采、大棚。斥地绿色金融产物、增添绿色信贷范围诱导金融机构遵守市集化法治化准绳，业刊行绿色债券赞成契合条款企。

　　能源洁净高效运用（七）胀舞化石。靠安闲供应的根柢上正在确保能源安好可，煤炭消费增加庄重合理节造，供热改造、轻巧性改造“三改联动”加疾奉行煤电机组节能降碳改造、，修自备燃煤机组准绳上不再新。散煤消费大幅压减，改气”、“煤改电”因地造宜推动“煤，余压归纳运用增加工业余热。勘察斥地和洁净低碳出产水准晋升得胜油田、渤海油气资源，新能源统一起色加紧油气斥地与，液化自然气（LNG）接纳站等根柢办法开发推动中俄东线自然气管道（山东段）、沿海。

　　洋特征新兴家当集群（十二）大肆起色海。洋资源斥地面向深海大，备闭节主题技艺冲破海工高端装，的海工装置基地开发寰宇当先。原料研发利用加疾海洋新，化工家当链延迟海洋。物医药革新煽动海洋生，蓝色良种”工程奉行新颖渔业“，深海基因库开发国度。化及海洋牧场开发等的海上“能源岛”打造集成风能斥地、氢能运用、海水淡。府枣庄市合试验场（威海）开发国度海洋综，海洋工程奉行灵巧。

　　开发和统治新颖化水准（二十四）晋升都市。更新活动奉行都市，旧幼区改造加疾城镇老，道等老化更新改造通盘推动燃气管，力街区开发活。件疾捷反应机造健康巨大突发事，灾办法开发力度加大都市防灾减，排涝体例开发加紧都市防洪，间、泄洪通道等庄重掩护生态空。根柢办法完竣境况，轮回运用体例健康废旧物资，处分厂提标改造、大家供水管网漏损统治胀舞都市雨污合流管网改造、城镇污水，区黑臭水体清零完成都市修成。根柢办法开发加疾新型都市，化网格化精巧化水准晋升都市统治数字。

　　创修业数字化转型（十）通盘胀舞。织、家电等行业为要点以石化、高端装置、纺，资源集聚应用和新闻安好保证才干大肆晋升数字根柢办法撑持、数据，业全经过、全因素深度统一加疾新一代新闻技艺与创修，家当补链强链推动特征上风，交通、动力装置等前辈创修业集群打造国际一流的智能家电、轨道。力的工业互联网平台教育拥有国际影响，系目标和利用深度晋升标识解析体，化定造、人民政智能化料理等新形式踊跃起色汇集协同创修、脾气。化转型煽动中央组织一批数字，中幼企业和单项冠军企业梯次教育“专精特新”。

　　态掩护和高质料起色策略——深远奉行黄河道域生。都市群龙头效力阐述山东半岛，河道域大掩护、大统治全方位、多目标深化黄，用和协同推动经济高质料起色方面加紧研究革新正在生态境况高水准掩护、水资源深度省俭集约利。

　　源大范围高比例起色（八）煽动非化石能。起色可再生能源赞成山东大肆，远海海优势电基地打造切切千瓦级深，浸陷区等开发范围化风电光伏基地运用鲁北盐碱滩涂地、鲁西南采煤，伏统一起色形式研究漫衍式光。正在胶东半岛有序起色核电正在确保绝对安好的条件下，电堆型范围化起色胀舞自决前辈核，淡化等归纳运用拓展供热、海水。电入鲁”胀舞“绿，与送端省份互帮赞成山东加紧，电光伏基地开发踊跃参预大型风，高压输电通道开发加疾陇东至山东特，源电量比例准绳上不低于50%新修特高压输电通道中可再生能。互动的灵巧能源体系构修源网荷储协同，能电站开发胀舞抽水蓄，能利用水准晋升新型储。

　　组织优化和组织调剂（五）加疾重化工业。绿色化、集约化保持高端化、，化企业吞并重组煽动钢铁、石，海地域园区纠合完成产能向沿。都市钢铁产能完成应退尽退京津冀大气污染传输通道，艺流程优化和产物组织升级胀舞紧张钢铁家当基地工。园区整顿晋升深远推动化工，减油增化激劝企业，化家当链延迟石，原料保证才干抬高化工新。化一体化项目开发结壮推动裕龙岛炼，能置换目标庄重落实产，地炼产能整合稳妥胀舞后续。

　　改进境况质料（二十）不断。天捍卫战打好蓝，刻日达标途径图拟订氛围质料，2.5）浓度不断降落胀舞细颗粒物（PM，O3）浓度上升有用造止臭氧（，污染天色息灭重。水捍卫战打好碧，）排污口树立类型入河（海，里局限内高耗水、高污染企业乔迁入园加疾推动黄河干流及重要支流岸线公，面劣Ⅴ类水体息灭国控断，工程沿线污染统治加紧南水北调东线。土捍卫战打好净，地等泥土危险管控和修复加紧受污染耕地、矿区用，企业腾退土地安好运用确保生齿辘集区化工。染项目向乡村地域移动通盘排查、倔强防备污。动和海岸带掩护修复工程不断推动蓝色海湾整顿行，推动海湾归纳统治保持“一湾一策”，目和岸线、滩涂料理加强陆源污染排放项，境况应急解决中央组织开发北方海洋。

　　区域调解联动起色水准（二十三）晋升省内。都市群集约起色胀舞山东半岛，流域增加极打造黄河。青岛新颖化城市圈教育起色济南、，换起步区和青岛西海岸新区高质料开发济南新旧动能转。鲁南地域起色水准晋升鲁西、胶东、，同互动煽动协。区域交壤都市起色赞成资源型都市、，特征上风家当因地造宜起色。载体的城镇化开发推动以县城为紧张。

　　才革新缔造生气（十七）激起人。尖人才“直通车”机造赞成山东研究创立顶，人一策”实行“一。聚才、柔性引才等形式通过职业育才、策略，才和青年科技人才咸集一批领武士，裁夺权和经费操纵权授予更大技艺途径。和职业训诲起色形式革新高校人才教育，需求的技艺人才军队开发符合家当升级。造”、“揭榜挂帅”实行科技攻闭“跑马，值为导向的分派策略奉行以增多常识价，技功劳一起权或长远操纵权依法授予科研职员职务科。

　　旧动能转换——深化新。动起色策略奉行革新驱，鸟、凤凰涅槃保持腾笼换，转换归纳试验区依托新旧动能，新高地和科技革新策源地打造寰宇紧张的区域创，的策略性新兴家当集群教育一批有紧张影响力，动能转换的旅途形式加疾研究变成新旧。

　　低碳转型起色——胀舞绿色。省俭策略奉行通盘，达峰碳中和缠绕完成碳，扩绿、增加协同推动保持降碳、减污、，研发增加、绿色起色机造革新胀舞重化工业转型、低碳技艺，组织、出产格式、生计格式、空间体例加疾变成省俭资源和掩护境况的家当。

　　体系功用和碳汇才干（十九）晋升生态。沙一体化掩护和修复保持山川林田湖草，廊道和鲁中山区、鲁东低山丘陵等生态障蔽构修沿海岸带、沿黄河、沿大运河等生态，态掩护和修复工程奉行要点区域生。口国度公园创修深远推动黄河，角洲湿地生态体系通盘掩护黄河三。、海湾、湿地、海岛等掩护修复加紧沿海防护林、河口、岸线，保有率主意管控奉行天然岸线，开发退避线轨造研究创立海岸。碳汇本底侦察、碳储量评估、潜力解析按期发展丛林、湿地、海洋、泥土等。

　　排放低水准项目盲目起色（六）倔强造止高耗能高。耗能行业聚焦要点，、节能、安好程序引颈加强环保、质料、技艺，清单料理、分类解决、动态监控对高耗能高排放项目通盘奉行。、能耗、碳排放、污染物排放等减量代替请求新修高耗能高排放项目庄重落实产能、煤耗，额前辈程序并力求到达国际前辈水准重要产物能效水准对标国度能耗限；发展节能降碳技艺改造对存量项目踊跃有序，落伍产能加疾落选。

　　家当绿色化高端化起色（四）胀舞古代支柱。绿色转型为牵引以节能降碳和，工程和质料晋升活动奉行家当根柢再造，家当做精做强赞成古代上风，中高端迈进向家当链。修材、纺织、轻工等行业为要点赞成山东以化工、有色金属、，定改造晋升策动“一业一策”造。区轮回化改造推动家当园，梯级运用、水资源轮回运用煽动废料归纳运用、能量。

　　35年到20，济组织、转换增加动力的旧例性长远性闭口山东告捷高出转化经济起色格式、优化经，代化经济体例勤苦修成现，后稳中有降碳排放达峰，碳起色的体例机造根基成熟定型起色动能不断转换升级和绿色低，主义新颖化强省修成新时间社会。

　　大革新平台开发（十五）胀舞重。海洋家当根柢较好的归纳上风阐述山东海洋科技资源雄厚、，规模国度实行室高质料开发海洋。色矿山等规模按法式稳步重组一批寰宇要点实行室赞成正在新一代新闻技艺、新原料、高端装置、绿，业规模教育国度工程查究中央等巨大革新平台正在工业互联网、人命矫健、虚拟实际等新兴产。

　　实推动乡下兴盛（二十五）扎。安好大省职守扛牢庇护粮食，掩护红线苛守耕地，程序农田开发加疾推动高，地后备资源运用发展盐碱地等耕。兴盛活动奉行种业，鲜冷链物流办法开发加疾农产物仓储保，蔬果供应保证基地开发紧张农产物和。业技艺研发利用推动绿色生态农，地膜操纵量负增加完成化肥、农药、，物归纳运用水准晋升农业毁灭。安好晋升工程奉行农房质料，境况整顿晋升深化乡村人居。民迁修后续帮帮做好黄河滩区居，、大家办法和社区供职体例开发兼顾推动乔迁安放、家当就业。

　　加紧兼顾调解（三十一）。用心贯彻党主旨、国务院决议安放国度起色厘革委要会同相闭部分，东省的指挥加紧对山，的跨规模、跨区域要点职分兼顾调解落实本看法提出，配套策略查究拟订，中的要点难点题目帮帮处分厘革转型，广体验做法实时总结推。践诺主体职守山东省要真实，奉行计划拟订整体，职分落实推动各项。主旨、国务院陈诉巨大情形实时向党。

　　绿色低碳新兴家当（十三）踊跃起色。、前辈核电等洁净能源装置与闭节零部件创修赞成山东组织大功率海优势电、高效光伏发电。”科技树范工程奉行“氢进万家，起色的革新利用生态构修造储输用全链条。用、境况监测等节能环保装置家当强壮污染统治、固体废料资源化利，保供职业起色加疾节能环，链高端延迟激劝向价钱。

　　策赞成和厘革研究（三十）加强政。大厘革自决权授予山东更，利用、程序化革新起色等规模优先发展研究实验正在科技革新、生态产物价钱完成、绿色低碳技艺。质料起色的财务金融策略健康有利于绿色低碳高，、社会等大家策略变成协力与土地、价钱、生态境况。绿色低碳高质料起色的牵引鼓动效力阐述巨大项目对煽动新旧动能转换和，投资、地方当局专项债券赞成局限将契合条款的项目纳入主旨预算内。

　　表绽放互帮新上风（二十八）拓展对。“一带一块”深度融入共修，方经贸互帮树范区效力阐述中国—上合构造地，源等规模的投资互帮深化与相闭国度正在能，班列高质料起色踊跃赞成中欧。闭连协定（RCEP）奉行踊跃参预区域通盘经济伙伴，国度深度互帮上风阐述与日韩等东亚，产权等规模加大绽放互帮力度正在供职生意、电子商务、常识，经贸互帮树范区创修中日韩地方。务、根柢办法等规模国际互帮深化绿色低碳技艺、装置、服，产物走出去胀舞技艺、，、高排放产物出口合理调控高耗能，生意端正连续率先发展绿色。验区各项厘革绽放职分加疾落地胀舞中国（山东）自正在生意试。

　　高功效供职型当局（二十七）开发。管服”厘革深化“放，化国际化营商境况打造市集化法治。权责清单轨造通盘实行当局，“一次办好”、“一链料理”厘革连结山东实质深化“一网通办”、，化、类型化、便当化完成政务供职程序。务大数据平台构修一体化政，动、智能高效的数字当局打造场景牵引、数据驱。命周期政务供职事项聚焦企业、私人全生，、集成办、全域办大肆推动极简办，免申即享”、疾捷兑实际现惠企利民策略“。多目标、立体化禁锢体例加疾创立健康全方位、，“互联网+禁锢”等禁锢技能健康“双随机、一公然”和，全链条全规模禁锢完成事前事中过后。

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　　强壮数字家当（十一）教育。”双千兆高速汇集构修“5G+光网，和青岛国际通讯营业收支口局开发国度级互联网骨干直联点。清视频、汇集安好等数字上风家当竞赛力大肆晋升前辈策动、新型智能终端、超高，件等主题根柢家当革新冲破踊跃推动光电子、高端软，导体、类脑策动等将来家当前瞻组织将来汇集、碳基半。国度E级超算中央开发济南、青岛，策动才干晋升云，工业互联网大数据中央体例完竣国度级、省级及边沿。

　　社会主义思念为指挥以习新时间中国特征，正在前哨、通盘开创”的紧张指示心灵深远落操练总书记闭于山东办事“走，进办事总基调保持稳中求，面贯彻新起色理念完好、切确、全，中央的起色思念保持以黎民为，绿色起色的新颖化道道坚韧不拔走生态优先、，转换为中央职分以深化新旧动能，生计格式为主攻对象以变成绿色低碳出产，为基本动力以厘革革新，展和安好兼顾发，教育强壮新动能并举改造晋升古代动能和，高质料起色先行区勤苦开发绿色低碳，新力上走正在前、正在胀舞黄河道域生态掩护和高质料起色上走正在前勤苦正在供职和融入新起色体例上走正在前、正在加强经济社会起色创，活、煽动协同余裕接续改进黎民生，新颖化强省开发新面子开革新时间社会主义。

　　办法组织和组织（九）优化交通。郑州、西安通道开发胀舞青岛经济南至，高铁辅帮通道加疾修成京沪，以北段适宜河段复航推动京杭运河黄河。港等加疾开发寰宇一流海港胀舞青岛港和日照港、烟台，等沿海省份口岸互帮互动加强与天津、河北、江苏，界级口岸群协同打造世。联运体例完竣多式，公转铁”、“公转水”推动大宗物品运输“。开发大宗干散货灵巧绿色树范口岸赞成青岛港增添氢能运用、日照港，船舶为主的中远程绿色货运体系构修以电气化铁道、节能环保。

　　文明赋能活动（十四）奉行。河文明等中华突出古代文明和血色文明奇异魅力深远挖掘儒家文明、泰山文明、黄河文明、运，造、文旅起色铸魂赋能为产物研发、策画造，明确的原创标识和国潮品牌塑造一批积淀浓密、特征。文明会展、数字出书等文明家当大肆起色创意策画、汇集视听、，旅游统一起色胀舞文明和，范区、国际有名文明旅游方针地开发“好客山东”全域旅游示。

　　资源省俭集约运用（十八）加紧水。地、以水定人、以水定产保持以水定城、以水定，资源掩护运用轨造奉行最庄重的水，水控水攻坚战打好深度节。生意市集教育水权，节水活动奉行国度，例和海水淡化运用范围晋升污水资源化运用比。二级悬河”统治发展黄河下游“，程、引黄涵闸改修工程奉行黄河下游防洪工，水闸除险加固胀舞病险水库，平湖蓄滞洪区归纳统治加紧黄河口地域、东，游持久安澜确保黄河下。山东境内工程线道组织查究论证南水北调东线，资源修设优化水。

　　数字化深度统一——煽动工业化。工业化道道保持走新型，字化和数字家当化协同推动家当数，化、智能化起色为牵引以创修业数字化、汇集，技艺冲破加强底层，量数据集聚海，利用场景足够家当，起色形式革新统一，链条赋能实体经济煽动数字技艺全，向创修强省转化胀舞创修大省。

　　能转换的市集化机造（二十六）健康动。、组织调剂和策略性重组加疾国有经济组织优化，落选低效落伍产能胀舞国有企业率先，性策略性新兴家当纠合煽动国有资金向前瞻。业厘革起色策略健康赞成民营企，业产权和企业家权力依法平等掩护民营企，企业家心灵大肆发扬。等因素自正在滚动的体例机造荆棘废止限造劳动力、技艺、数据，和平正竞赛的规矩和做法倔强撤废阻挠联合市集，竞赛性闭键市集化厘革旅途研究能源、公用职业等行业。全体开发用地等规模厘革依法胀舞乡村宅基地、。

　　北方地域经济起色的策略支点山东是我国紧张的工业基地和。新旧动能转换根柢上为赞成山东正在深化，型起色之道效力研究转，域起色生气动力进一步加强区，低碳高质料起色加疾胀舞绿色，如下看法现提出。

　　业革新主体位子（十六）加强企。企业加大研发进入力度激劝企业异常是国有，造和研发盘算金轨造创立研发进入增加机。研院所和行业企业共修家当革新中央赞成家当链领航企业结合高校、科，大科技项目负担国度重，化利用”巨大科技树范工程构造发展“技艺攻闭+家当。、技艺验证境况与中幼企业共享共用激劝大型企业科技办法、科研数据，大中幼企业融通创再造态构修家当链上中下游、。